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2015, 05, No.225 21-28+155-156
国家治理现代化的民主形式和实现路径
基金项目(Foundation): 国家社科资助项目(12BSH073)部分成果;; 浙江省哲学社会科学规划项目(14MKSZ03ZD-3YB)阶段性成果
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DOI: 10.14167/j.zjss.2015.05.004
发布时间: 2015-05-15
出版时间: 2015-05-15
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摘要:

"国家治理体系和治理能力现代化"的提出,标志着中国现代化探索开始由物质现代化正式迈向政治现代化,其中,推进民主化进程是政治现代化的基本要求。文章认为,我国当前民主政治建设内容应该包括政治民主、行政民主和法治民主。以人民代表大会制为核心的政治民主是政治现代化的前提,行政民主是政治现代化的必然选择,而法治民主则为民主政治建设提供了法治保障。

Abstract:

The implementation of " modernizing state governance system and governance capability" is a sign that indicates China ' s exploration of modernization is stepping from material modernization to political modernization,in which,the fundamental requirement is to promote the progress of democracy. The article holds that China's current construction of democratic politics includes political democracy,administrative democracy and legislative democracy. Among which,the political modernization needs the political democracy which is based on the system of people's congress as a prerequisite. The political modernization requires administrative democracy,and the legislative democracy provides legislative support for the construction of democratic politics.

参考文献

1 政治现代化研究最早源于20世纪初,主要代表人物有布莱克、亨廷顿、艾森斯塔特、伊斯顿、阿尔蒙德等,在他们研究里,民主或民主要素是政治现代化研的基本要求。

2 乔·萨托利:《民主新论》,冯克利等译,东方出版社1998年版,第4页。

3 “一高一低,一多一少”是杨光斌教授对我国当下思想界对民主认识的简单概括,意指“民主观念的普及度非常高,民主制度的实施度相对较低;民主的口号非常多,民主理论研究非常少”。参见杨光斌:《治理民主:民主研究的新进程——对话杨光斌教授的民主理论研究》,《党政研究》,2014年第3期。

4 这里的“政治民主”专指“国家形态”的民主或传统意义上的政体民主,是人民行使管理国家和社会权利的一种国家形式或政权组织形式。

5 这里民主专指“政治民主”。

6 《列宁选集》第2卷,人民出版社1995年版,第782页。

7 《马克思恩格斯文集》第1卷,人民出版社2009年版,第30页。

8 《马克思恩格斯文集》第9卷,人民出版社2009年版,第112页。

9 《马克思恩格斯文集》第1卷,人民出版社2009年版,第17页。

10 卢卡奇:《历史与阶级意识》,商务印书馆1999年版,第294页。

本文没有对“行政民主”和“民主行政”做严格意义上的区分,意指在公共行政领域、以民主化价值为导向的政府行政管理活动。国内有学者将其做了明确区分,行政民主意指“行政系统内‘民主’”,突出的是政府组织成员对政府权力运行的内部参与;民主行政意指“与行政系统的外部关系有关联的‘民主’”,突出的是公民对政府权力运行的外部参与。参见:魏妹:《民主行政与行政民主—兼论中国行政改革的方向与困境》,《江苏行政学院学报》,2012年第1期。

[美]约翰·密尔:《代议制政府》,商务印书馆1982年版,第22页。

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刘重春:《民主行政视野下的问责制》,《政治学研究》,2005年第2期。

乔治·S·布莱尔:《社区权力与公民参与》,尹佩庄等译中国社会出版社2003年版,第76页。

杨光斌:《改革开放就是一种民主化过程》,《民主与法制时报》,2012年4月16日,A05版。

本文中,“法治民主”并不是一种民主形态,它揭示的只是法治之于民主的作用,而政治民主与行政民主揭示的则是民主的外在表现形式,或者说,是民主在政治和行政领域中的表现。从这个意义上而言,“法治民主”可以理解为词组的”套用”。

柏克:《法国革命论》,商务印书馆1998年版,第167 页。

洛克:《政府论》(下),商务印书馆1982年版,第95页。

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约翰·密尔:《论自由》,商务印书馆2008年版,第20 页。

转引自乔·萨托利:《民主新论》,东方出版社1998年版,第35页。

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基本信息:

DOI:10.14167/j.zjss.2015.05.004

中图分类号:D630;D621.5

引用信息:

[1]胡文木.国家治理现代化的民主形式和实现路径[J].浙江社会科学,2015,No.225(05):21-28+155-156.DOI:10.14167/j.zjss.2015.05.004.

基金信息:

国家社科资助项目(12BSH073)部分成果;; 浙江省哲学社会科学规划项目(14MKSZ03ZD-3YB)阶段性成果

发布时间:

2015-05-15

出版时间:

2015-05-15

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