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普京执政时期,随着经济的复苏,政治制度逐步完善,俄罗斯的民间组织得到进一步发展,其"民间治理"能力也大幅提升。然而事实表明,这一时期的民间组织发展及其"民间治理"也存在一定的问题,并对其民主法治产生了重要影响,决定着俄罗斯的法治国家建设路径。
Abstract：In Putin Times,with the economic recovery and the gradual improvement of political system,the Russian civil organizations have further developed. Along with this improvement,the civil organizational governing ability is greatly enhanced but as a matter of fact,there are still lots of problems in the civil organization development and civil governance. These problems affect the Russian democracy and rule of law and decide the method of building legal system in Russia.
①[俄]别利亚耶娃:《中产阶级寻踪》,叶玉珍译,《国外社会科学文摘》2000年第4期。
②1993年俄罗斯宪法的确立为公民的自由和独立团体的权利提供了保障。1995年俄罗斯联邦杜马通过了政治团体法、慈善活动和组织法、非政府组织法和地方自治法,这些法律确立了社会组织的合法性地位。
③参见张海东、董经政:《俄罗斯社会转型中公民社会发展的困境》,《东北亚论坛》2009年第2期。
④人民网:《普京当选总统后向俄公民致词答记者问》,2004年3月16日,http://www.people.com.cn/GB/guoji/14549/2392117.html。
⑤Послание Президента России Дмитрия МедведеваФедеральному Собранию Российской Федерации. 12 ноября 2009 года. Москва, Большой Кремлевский дворец. http: / /www. kremlin. ru/transcripts/5979。
⑥[美]亨廷顿·塞:《文明的冲突与世界秩序的重建》,周琪等译,中国社会科学出版社1999年版,第199~200 页。
⑦ Холодковский К. Г. Гражданское общество вРоссии: структура и Сознание / Москва: Наука,1998 г.– ст. 5-6。
⑧ Баталов Э. Политическая культура Россиисквозь призму civiс cultura/ /Pro et Contra. 2002. №3。
⑨景维民、张慧君:《国家权力与国家能力:俄罗斯转型期的国家治理模式演进》,《俄罗斯研究》2008年第3期。
⑩新华网:《透视“梅普组合”引航下的俄罗斯未来》,2008年3月15日,http://news.xinhuanet.com/world/2008-03/15/content_7793278.htm。
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参见马长山:《国家、公民社会与法治》,商务印书馆2005年版,第46~61页。
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2000年,俄罗斯增持公共电视台股份(达51%),结束了别列佐夫斯基对该台的控制;国家控股的天然气工业公司也利用债权控制了原属“桥”新闻媒介控股公司的独立电视台。2001年,卢克石油公司对属于别列佐夫斯基的另一家电视台TB-6提出经济诉讼,迫使后者倒闭。目前,国家用直接或间接控股方式控制了俄罗斯3家最大的电视台、70%的广播电视和80%的报纸。2001年还颁布了《大众传媒法》,规定外资在俄罗斯传媒机构的持股比例不得超过50%,禁止外国公民和公司获得这些机构的控股权。2002年,普京签署总统令,取消了美国“自由欧洲”电台在俄罗斯境内的特权。参见许志新:《“可控的民主”及其风险》,《俄罗斯中亚东欧研究》2005年第5期。
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基本信息:
DOI：10.14167/j.zjss.2014.06.014
中图分类号:D951.2
引用信息:
[1]苗梅华.“普京时代”的“民间治理”及其对俄罗斯法治进程的影响[J].浙江社会科学,2014,No.214(06):72-79+157.DOI:10.14167/j.zjss.2014.06.014.
2014-06-15
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