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社会转型过程中的结构性矛盾导致基层政府诸多错位行为,表现之一是以非正式手段达成治理目标。依法治国的治理策略下,法制是政府权力施行的合法性依据和基础,但改革前总体性支配治理模式下庇护性质的合法性并未完全消退。当前基层社会的支配结构建立于这两种并存的合法性基础之上,一些情况下"二重合法性"的内在张力造成了正式权力施行的困境,政府进而诉诸非正式途径达成目标。
Abstract：The structural contradiction in social transformation caused some misplacements of grassroots government, one of which referred to use informal means to achieve its aim. With the strategy of rule by law, the law is the base for government power to be performed. However, the legitimacy with sanctuary nature under the dominant governance model before reform has not faded away. The present domination structure was established on the two kinds of legitimacy, the internal tension of "dual legitimacy" created the dilemma for the practice of formal powers, thus governments only adopted informal methods to achieve aims.
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基本信息:
DOI：10.14167/j.zjss.2013.02.013
中图分类号:D911
引用信息:
[1]袁泉.基层治理中的二重合法性——“非正式权力运作”的一种解释[J].浙江社会科学,2013,No.198(02):96-100+143+159.DOI:10.14167/j.zjss.2013.02.013.
基金信息:
国家社科基金重大项目“社会组织管理模式创新和推进路径研究”(12&ZD061)
2013-02-15
2013-02-15