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共同富裕制度是中国特色社会主义制度体系中重要制度的有机组成部分。形成共富型社会形态是共同富裕制度建设的动力、依据和方向。建构共同富裕制度,一是要在尊重社会发展现实和规律的基础上进行理论框架设计,正确处理效率与公平、发展与共享关系,围绕组织、规范、政策、机制等要素完成对制度建构的框架构建,把握主体多元性、规范约束性、政策工具性和机制动力性等基本特征;二是要充分重视制度理论设计与地方探索之间的良性互动,基于独特的社会背景和实践场域,观察地方在多元主体共同参与、立法保障改革创新、政策制衡社会发展、激发可持续内生动力等机制性创新探索。共同富裕的制度建构可以打通高质量发展与共同富裕的话语体系,这不仅可以保持稳定、持续、适当速度的经济增长,还能以新发展理念增进福祉,同时促进全社会成员的福利总量不断提高,为共同富裕建设提供丰富的制度资源。
Abstract:In China, the system of common prosperity is a key part of the system of socialism with Chinese characteristics and it is based on and driven by forming a society of common prosperity. In order to construct the common prosperity system, a relevant theoretical framework should be designed as per socio-economic realities and laws by proper management of the relationship between efficiency and fairness as well as development and sharing, and four dimensions including organization, norm, policy, and mechanism;thus, the systematic framework around the four elements can be provided with basic four characteristics including subject pluralism, norm binding, policy instrumentality and mechanism dynamics. Besides, it is necessary to fully support benign interactions between the theoretical design and local explorations; under unique social backgrounds and practical fields, local systematic innovations or explorations should be monitored in terms of joint participation by multiple subjects, legal guarantee for reform and innovation, social development balancing by policies, and stimulation of sustainable endogenetic power, together with the discourse systems for social high-quality development and common prosperity, so as to not only maintain steady, sustainable and fast economic growth but also keep increasing welfare for the whole society and provide systematic resources for common prosperity.
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23本文对《浙江省促进高质量发展建设共同富裕示范区条例》的认识多来源于对2022年6月12日在杭州举办的“第五届‘之江立法论坛’暨‘共同富裕示范区建设与立法保障’研讨会”的学习,以及《天目新闻》等新闻媒体对2022年浙江省两会新闻发布会的报道,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1721897188363988843&wfr=spider&for=pc。
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25魏杰、汪浩:《转型之路:新旧动能转换与高质量发展》,《国家治理》2018年第21期。
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28《我省全面深化“亩均论英雄”改革》,《浙江日报》2018年2月2日,第1版。
29《中办国办印发〈建设高标准市场体系行动方案〉》,《光明日报》2021年2月1日,第4版。
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37《我省建成首批300个“一老一小”服务场景》,《浙江日报》2022年10月11日,第1版。
38国家发展和改革委员会:《关于印发浙江高质量发展建设共同富裕示范区第一批典型经验的通知》,2023年3月3日,https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202303/t20230323_1351678.html。
39浙江省教育厅:《关于做好2023年地方专项计划招生工作的通知》,2023年5月12日,http://jyt.zj.gov.cn/art/2023/5/12/art_1532974_58940084.html。
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基本信息:
DOI:10.14167/j.zjss.2023.09.001
中图分类号:F126
引用信息:
[1]徐越倩,葛佳楠.共同富裕的制度建构与实践策略[J].浙江社会科学,2023,No.325(09):4-12+156.DOI:10.14167/j.zjss.2023.09.001.
基金信息:
浙江省“高质量发展建设共同富裕示范区”重大招标课题的阶段性成果; 浙江省软科学项目“科技金融结合试点政策推动地区经济增长的效应研究”(批准号:2022C25016)的阶段性研究; 教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“全面建设社会主义现代化国家新征程中加快实现共同富裕研究”(批准号:21JZD019)的阶段性研究
2023-09-15
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