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本文将数字平台作为新型组织来探讨其在社会治理转型中的角色，认为数字平台在社会治理的议题生产、治理对象的认证和治理结构的定型中发挥着重要作用。作为流量分发者，数字平台是社会议题公共化的调节者。“个体化的平台流量”诱使社会治理向应急化转型。作为数据的定义者，数字平台以“场景”的名义将终端设备上搜集的数据信息组合成一套价值系统，建立识别与评价治理对象的积分管理系统。作为权限部署者，数字平台将拥有不同权限的设备以一定的组织结构联结起来，以点位为基础的控制系统逐步确立。加快构建数字平台参与社会治理的约束机制，需要从其组织角色入手，审核流量分配方案、评估场景匹配程度、建议架构设计的公众参与机制，重建社会安全屏障。
Abstract：This paper takes the digital platform as a new organization to discuss its role in the transformation of social governance, and believes that the digital platform plays an important role in the production of social governance issues, the certification of governance objects and the finalization of governance structure. As a traffic distributor, the digital platform is the producer of the public social issues. Platform traffic which is individual instead of organizational induced social governance offer more emergency management services. As the definition of data, the digital platform combines the data and information collected on the terminal equipment into a set of value system in the name of “scene” to identify and evaluate the governance objects. The issue of social organization and mobilization is simplified to the bilateral relationship based on points. As the authority deployer, the digital platform connects the devices with different permissions with a certain organizational structure, and the point-based control system is established. To accelerate the construction of a constraint mechanism for digital platforms to participate in social governance, it is necessary to start from its organizational role, review the traffic allocation scheme, evaluate the degree of scene matching,and establish a public participation mechanism for its structure design.
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(2)陈国权、皇甫鑫:《在线协作,数据共享与整体性政府——基于浙江省“最多跑一次改革”的分析》,《国家行政学院学报》2018年第3期。
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(4)梁玉成、政光景:《打破技术治理悖论——从“默顿系统”迈向“牛顿系统”的技术治理转型》,《社会发展研究》2020年第1期;张劼颖、李雪石:《数字虚拟社区研究:学术脉络与关键议题》,《中国社会科学评价》2023年第3期;王明玉:《人工智能时代的数字自我》,载《中国社会科学评价》2023年第3期。
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(7)Lei Y.,“Delivering Solidarity:Platform Architecture and Collective Contention in China's Platform Economy",.American Sociological Rev iew,2021,86(2):279-309-
(8)陈水生、祝辰浪:《中国公共政策调适性稳定的内在机理与实现路径》,《政治学研究》2022年第3期。
(9)刘玉照、田青:《新制度是如何落实的?——作为制度变迁新机制的“通变”》,《社会学研究》2009年第4期。
(10)(11)张志安、姚尧:《平台媒体的类型、演进逻辑和发展趋势》,《新闻与写作》2018年第12期。
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(14)刘学:《流量治理:平台企业如何将公益组织起来?》,《新视野》2021年第1期。
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(27)电子版本“外卖安心卡”,在线记录菜品制作员、打包员及外卖小哥的姓名和体温,用户可通过手机直接查看,做到“事先知晓”。根据M企业外卖《无接触配送报告》,1月26日至2月8日期间,采用“无接触配送”的订单占到了整体单量的80%以上,每一单外卖都使用“无接触配送”服务的用户占到66%。
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(29)邱遥堃:《论网络平台规则》,《思想阵线》2020年第3期。
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基本信息:
DOI：10.14167/j.zjss.2023.11.008
中图分类号:F49;D630
引用信息:
[1]刘学.数字平台参与社会治理的三重角色——基于组织的视角[J].浙江社会科学,2023,No.327(11):93-101+158.DOI:10.14167/j.zjss.2023.11.008.
基金信息:
国家社会科学基金青年项目“平台企业参与社会治理的模式和机制研究”（21CSH085）的阶段性成果
2023-11-15
2023-11-15